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    警视厅大楼第三会议室

    尚衡隶推开沉重的实木门时，里面已经坐了十二个人。

    长条形会议桌两侧，深色西装像乌鸦的羽毛一样排开。

    左边是警察厅刑事局和外事课的人，右边是外务省、法务省、金融厅的代表。

    每个人面前都摆着名牌、矿泉水、以及一份厚厚的文件，是她昨天一个字一个字赶出来的《20xx~20xx年日本国民海外受害案件与各国执法响应效率关联性分析》。

    竹内课长坐在主位右侧，看到她进来，抬腕看了看表，没说话。

    “抱歉，路上堵车。”尚衡隶微笑，在唯一的空位坐下。

    正对主位，像是被告席。

    陈淮嘉在她身后靠墙的“旁听席”坐下，熟练地打开电脑。

    “那么，开始吧。”竹内清了清嗓子，“今天的技术协调会，目的是就‘跨国执法协作机制提案’中的具体cao作细节，听取各相关省厅的意见。首先——”

    “竹内课长。”尚衡隶不是很礼貌的打断他，声音平稳，“在开始之前，我想先确认一件事。听说预算委员会昨天流出一份草案，提议‘所有参与国家安全相关项目的外国顾问，须接受为期六个月的安全审查’。有这回事吗？”

    会议室瞬间安静。窗外传来直升机的嗡鸣，大概是皇居上空例行巡逻的警视厅直升机。

    竹内皱眉看着她：“那是委员会内部的讨论草案，尚未正式提交。”

    “但已经在部分议员间传阅了。”尚衡隶从公文包里抽出一份复印件，推到桌子中央，“草案第7条第3款：‘审查期间，被审查人不得接触任何敏感信息，不得参与相关会议，不得签署任何文件’。如果这条通过，意味着我将有六个月不能碰自己设计的方案。”

    她环视一圈，笑了，这种笑她练习过，故意让人看起来觉得很挑衅轻蔑。

    “六个月，够竹内课长重新写一份完全不同的方案，对吧？”

    法务省的代表——带着老款眼镜发型干净利落的中年女性，推了推眼镜：“尚教授，安全审查是标准程序。您作为联合国前职员，应该理解这点。”

    “我理解程序。”尚衡隶转向她，“但我不理解时机。为什么在提案进入最关键的表决阶段，突然提出这个审查要求？而且只针对‘外国顾问’，警察厅去年聘请的德国网络安全专家，为什么没有经过六个月审查？”

    外务省的人咳嗽了一声：“情况不同……”

    “哪里不同？”尚衡隶翻开面前的报告，“是因为那位德国专家在帮你们监控中国的诈骗不法分子，而我在帮你们保护日本国民？还是因为……”她顿了顿，“有些人宁愿让国民在海外继续受害，也不愿意让一个口无遮掩的外国女人在自己的地盘上‘指手画脚’？”

    话太重了，有点难听，陈淮嘉坐在一旁握紧拳头，不禁感叹。

    竹内脸上有些怒色：“尚教授，请注意你的言辞！”

    “我很注意。”尚衡隶靠回椅背，双手交叠放在桌上，黑色手套在会议灯下泛着哑光，“所以现在，请各位先看这份报告。看完之后，如果还认为花六个月审查我比救人有意义，我立刻辞职。”

    她把报告往前推了推。

    没人动。

    最后是金融厅的代表——一个看起来不到四十岁的男人率先拿起报告。

    翻了几页后，他抬起头，表情变了。

    “这个数据……”他指着其中一张图表，“日本国民在东南亚遭遇金融诈骗的破案率，过去五年平均只有8.2%？”

    “是的。”尚衡隶点头，“而且其中74%的案件，关键资金在案发后4时内就流出了追查范围。因为当时我们的银行和当地执法机构之间的信息共享，平均需要5个工作日甚至更久。”

    金融厅的人皱眉，“但国际反洗钱组织建议的标准是24小时……”

    “建议是建议，现实是现实。”尚衡隶调出平板电脑上的另一份数据，“这是实际案例：去年八月，大阪一位七十岁的独居老人被骗走3000万日元养老金。钱通过菲律宾、香港、新加坡的三个账户转走。日本警方在第三天联系上菲律宾警方时，钱已经到了新加坡。新加坡警方要求正式司法协助请求书，等外务省把文件弄好、翻译、公证、寄出，已经是第七天。那时候，钱已经在迪拜的赌场里洗了三遍。”

    “而且这种惨案发生的频率可不是一次两次，上一次与滨田会长一起时，恐怕竹内桑也已经听过一个了，各位打开手机打开电视翻开报纸也即可浏览类似的让人痛彻心扉直言惋惜的悲剧。”

    会议室里只剩下翻页声。

    图表很残酷：折线图一路下滑，柱状图矮得可怜，地图上用红色标注的“低效率区”几乎覆盖了整个东南亚。

    “你的方案能缩短到多久？”外事课的人问。

    “如果机制完全建立，4时内启动联合调查。”尚衡隶调出另一张流程图，“不是靠外交照会，是靠加密平台直接联络，日本调查员和当地对口部门在同一套系统里工作，共享实时数据，跳过所有文书往来。”

    “数据安全怎么保证？”

    “用日本开发的加密技术，服务器放在东京。”她早有准备，“方案第4有详细的技术规格，参考了防卫省的最新标准，比外务省现在用的邮件系统安全三倍。”

    竹内想说什么，但金融厅的人抢先开口：“我需要这份报告的完整版。特别是金融追踪那部分。”

    “已经发到各位邮箱了。”陈淮嘉在后面轻声说，“附带所有原始数据链接，可验证。”

    一个接一个，代表们开始低头看手机，查收邮件。

    会议室里响起轻微的邮件提示音，像某种集体投降的信号。

    竹内已然是孤军，形势似曾相识。

    他盯着尚衡隶，眼神忧虑。

    “就算数据真实，程序问题依然存在。”他最终说，声音发干，“外国顾问审查是国会的意思，不是警察厅能决定的